机电安装施工过程中经常会发生工程变更。每项工程变更导致“投资、进度、质量”三大控制目标发生变化，严重的会使投资项目偏离预期目标。在建设项目前期进行充分论证评估并详细设计，在机电安装工程全过程的各环节，加强对变更的控制和管理。机电安装工程的变更，在工程项目施工过程中，按合同约定的程序对工程部分的改变，主要包括生产工艺变化，产品功能和技术参数，设备品牌型号参数，功能布局调整，规模数量增减，施工进度、施工方案改变。

1、洁净厂房施工前管理

1.1合同管理

机电安装工程施工合同是施工全过程中明确双方权利义务的约定。合同的主要目标：工期、合同价格、完成符合相关质量、规模和范围标准。

1.2图纸设计管理

图纸设计是施工前期最主要的工作，也是整个施工唯一的参考和指导。对工程施工管理来说，图纸设计管理主要是保证设计图纸的完整性，一方面要求图纸数量的完整性；另一方面要求图纸内容的完整性。工程施工设计图纸，要充分体现施工设计图的系统性、协调性和有效性。

1.3材料管理

通常指材料的采购、验收、保管、标识、发放、回收及不合格材料的管理和处置等。材料在订购前，要对材料生产厂家的生产能力和资质进行评审。在材料到货后应组织相关专业人员进行材料检验，并索取产品合格证等新产品资料，对外观质量有严重缺陷的产品应予以退货，对质量有争议的材料和图纸、规范有要求的材料应给予复检。

1.4施工组织管理

机电安装工程施工管理中组织管理是非常重要的，将直接关系到整个工程是否能按时保质完成。做好组织管理计划和责任分工，合理安排整个施工期间的工程管理人员、技术人员、安装人员和调试工程师的人数和人员进场的时间，避免增加人工成本，分阶段组织强有力的施工队伍需要与施工进度管理密切结合，并建立沟通渠道，以保证信息的及时、全面、真实的传输和反馈，同时应注意及时、合理的解决组织管理中的矛盾冲突和意见分歧，保质保量地按时完成施工任务。

1.5工程施工技术管理

机电工程要在系统设计、供货和安装等环节上认真检查，使整个管理处于受控状态。技术人员必须按照现行的国家标准、技术规范和标准认真进行图纸自审和会审，制订正确合理的施工方案，施工方案主要包括四项内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和施工的组织。

1.6施工的进度管理

施工进度管理决定着整个施工期间人员组织、设备供应以及机电工程与土建工程、装修工程的配合时机，通常必须通过建立工程进度表的方式来检查和管理，并严格按照工程进度表编制详细的月计划、周计划和日计划。施工进度表建立的施工顺序的基础上，其施工顺序主要包括以下几个阶段，即施工安装图设计（深化二次设计）、管线施工、设备安装、调试、运行和验收。项目管理者必须检查施工进度，督促施工者按照计划完成相应工作。

1.7工程质量管理

机电工程安装质量的好坏直接关系到建筑物的使用功能，由于各工序、分项或分部工程的质量决定着工程的最终质量，所以机电安装项目的质量管理，必须有一个健全完善的质量管理体系，从工程实体形成阶段、施工层次和施工流程、施工工艺、施工方法、人员素质、机具环境、施工环境、材料进场验收和使用等方面，地质量控制进行全面策划和控制。

1.8施工现场的安全管理

机电安装工程中如果安全管理不当，将会造成严重的财产损失和人身伤害。机电安装工程的安全管理，要严格按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和《建筑施工安全检查条例》等相关规定，做到以下三点：首先做好施工操作者的专业技术和安全知识培训，增强安全防范意识；其次建立完善的安全保障体系和保障措施，最后做好现场危险源的辨识与整改。

1.9竣工结算

竣工决算必备条件：签字完成的施工竣工资料、竣工图、编制完成的决算造价、设计变更等技术核定单等签证手续完成。以上资料准备完成后，即可向发包方进行最终的工程价款结算。发包方与承包方按照签订的具有法律效力的工程合同和补充协议以及国家有关部门颁发的相关文件规定和标准等进行竣工决算。

2、洁净厂房项目控制

2.1控制建设单位在项目前期决策不充分

建设单位前期决策、管理不充分，会导致后面施工阶段混乱，管理不到位；设计单位前期研究不足，未能充分认识建设生产的需求目标，会发生设计深度不足、定位不准，各专业相互矛盾，使设计单位在施工过程中不断修改设计图纸。

2.2控制在施工过程中按照国家标准规范施工、验收

施工单位管理技术力量不足或施工方为了规避合同风险，经济效益得出各种理由变更；技术标准、验收规范、政策法规发生变化引进的工程变更；工程量计价清单中，工程数量计算不准确和现场条件与预计存在重大差别产生工程量和施工条件变化。

2.3项目控制重点阶段

机电安装是一个系统工程，必须在项目决策阶段和设计阶段，招投标阶段、实施阶段，竣工验收和结算阶段，严格按相关程序和研究内容，做好充分详细的工作，控制不必要的和重大的工程变更，使工程变更在预防控制范围内。

决策和设计阶段对项目投资起决定性作用，只有提高项目前期的决策工作和设计质量，才能根本减少工程变更的发生，减少机电安装工程对投资影响。要做好项目前期的决策工程，建设单位有优秀团队组织和严密的制度是根本前提。

首先配备优秀管理团队，组织精干的组织机构，先进技术力量，并加强专业知识和技能培训，提高管理决策能力，强化管理意识，强化全过程造价管理方法和手段。制订严格的管理制度与程序，加强变更审核。

项目决策阶段影响机电工程变更的主要因素：建设规模、建设标准、建设地区地点、技术方案、设备方案。项目决策的正确性是项目投资的前提，决策的内容影响工程投资程度达90%，项目决策深度影响项目实施物控制效果。技术方案包括生产方法，工艺流程，工艺技术来源、主要工艺参数，设备选择与技术紧密关联，相关匹配，并满足项目生产或使用的要求，同时符合技术标准和规范要求。工程方案包括建筑物，构筑物的特征、结构、面积方案，特殊基础工程方案。设计阶段对机电安装工程实施的控制。

工程项目施工阶段是发生变更的主要阶段，也是控制重点阶段。要确实落实好工程的动态控制和管理工作。应在项目施工过程中，加强主动控制，将机电安装变更的控制贯穿在整个建设项目的施工全过程。建设单位认真组织图纸会审。

组织专业各技术人员熟悉设计图纸，从不同角度探讨设计合理性和建设施工可行性，充分发挥各参建单位的专业知识、能力和经验，把设计图纸中的问题和不明确或不同理解在工程实施前解决，减少工程变更，避免施工过程中的纠纷和沟通时间。建设单位和监理单位对施工组织设计进行审查，督促施工单位完善施工方案，运用科学的施工组织，合理的工艺流程，适宜的施工机械、先进的施工方法，有效的安全保证措施，充分的施工力量保证工程项目顺利实施。抓好施工现场各项具体工作，会同监理单位按投标文件，合同要求，施工组织设计约定的各种资源、方法、条件的投入、落实。

机电安装工程变更可分为发包人和承包人原因的变更，其中发包人原因的工程变更更易产生投资增加和施工进度的延误。尽量减少不必要的变更和多头指令的管理，保证项目的投资、进度、质量目标的实现。对客观存在的工程变更应及时发出变更指令，并对变更的实施及时检查验收，严格现场签证制度管理工作；造价工程师及时测算和核对变更引起的造价影响，动态调整工程造价数据，为项目投资计划调整提供数据。准备变更前，估算变更金额，按有关程序经评审，确定是否变更。变更确定并实施，施工单位报签证申请，及时组织现场落实、核结、确认。变更签证处理坚持平等协商原则，分析影响、总结经验。机电安装工程施工管理，包括合同管理、施工成本管理、施工进度管理、施工质量安全管理等几个重要环节，有效控制和管理机电安装工程，可采用动态产、系统、信息反馈、循环控制的原理，并用组织措施、经验措施、技术措施、合同措施来保证机电安装工程顺利实施，确保项目投资效益。